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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5

个
的目标尚存很大差距。